BrainsFeed.eu - Information Européenne

L'influence, ou lobbying, est souvent présentée comme le troisième pilier de l'intelligence économique, à côté des intelligences économiques offensive et défensive. Maintenant, autant il est facile de montrer aux chefs d'entreprises la réalité des pratiques d'intelligence stratégique offensive et défensive, autant il manque des preuves et des évidences de ces actions d'influence.
Le New-York Times vient de révéler, et de prouver, une des réalités du lobbying. Dans leur article "In House, Many Spoke With One Voice: Lobbyists'" (http://tinyurl.com/ygeuw96 - 05.11.2009), article évoqué par Le Monde ("A Washington, des lobbyists très influents" http://tinyurl.com/yfhlkld). En l'espèce, ces articles montent en épingle une action de lobbying dont la réussite est attestée par les nombreuses citations, dans des discours au Congrès, dont a bénéficié un document diffusé par une société spécialisée en lobbying: 42 discours, 22 républicains et 20 démocrates, ont repris des idées défendues dans un document rédigé et transmis par les conseils de la société Genentech, parfois mot pour mot.
Ceci n'est bien sûr qu'un aspect de l'influence, celles des sociétés et des groupes puissants et cela se passe à Washington. Mais de telles pratiques sont également de mise à Bruxelles, et dans les capitales. Et des acteurs moins puissants, moins riches, mais de qualité, bien informés, ingénieux ou culottés peuvent également obtenir des résultats de cet ordre.
Somme toute, la question à se poser préalablement à toute action de lobbying est simple: le jeu en vaut-il la chandelle? Et pour y répondre, l'intelligence économique offensive (collecte d'information) est d'une grande aide. Et Brainsfeed peut vous aider dans cette démarche...

Dans le cadre des politiques commerciales, la Commission Européenne organise des "Dialogues avec la société civile". Il s'agit de réunions auxquelles sont conviés les (associations) représentant la société civile pour discuter des différents aspects de la politique commerciale de l'Union. Dans le cadre de la politique de transparence qui caractérise la Commission, les objectifs affichés de ces dialogues sont:

• de larges consultations dans le cadre de relations de travail de confiance (Consult widely in the framework of a confident working relationship)
• répondre aux préoccupations de la société civile en matière de politique commerciale (Address civil society concerns on trade policy)
• améliorer les processus de définition des politiques par un dialogue structuré et de qualité (Improve EU trade policy-making through structured and qualitative dialogue)
• améliorer la transparence et la responsabilisation (Improve transparency and accountability)

A partir de cette page (http://trade.ec.europa.eu/civilsoc/index.cfm?langId=fr), l'internaute à accès à:

• la liste des réunions (auxquelles il pourrait participer)
• la liste des associations enregistrées (condition pour avoir accès à la liste des réunions)
• des informations générales
• des rapports et autres documents

On a tous entendu parler, ces derniers jours, des manifestations de fermiers producteurs de lait qui tentent de faire entendre leur voix auprès de la Commission Européenne et du Conseil. Pour mieux comprendre la position de ces professionnels du lait, je vous invite à retourner aux textes législatifs mis en place par la Commission. Un bon endroit pour trouver ces textes est la "synthèse de la législation de l'UE" proposée par le site Europa.eu à l'adresse http://europa.eu/legislation_summaries/index_fr.htm.
Plus particulièrement, pour le cas du prix du lait, le site nous propose "l'organisation commune des marchés dans le secteur du lait et des produits laitiers" à la page http://europa.eu/legislation_summaries/agriculture/agricultural_products_markets/l11092_fr.htm. Cette page vous donne accès à une résumé de la situation, aux directives, aux règlements, aux éventuels comités de gestion (comitologie) pertinents...

A quelques jours du scrutin européen, les indécis seront sans doute intéressés par les statistiques de vote des parlementaires européens. C'est ce que propose le site www.votewatch.eu, qui est une base de données des votes européens.
Les Institutions Européennes se veulent transparentes. Ce qui est le cas, même si cette transparence n'est pas parfaite. Mais elle permet à des initiatives comme VoteWatch d'exister en exploitant les données officielles et publiques. Malgré tout, il y a un considérable travail de collecte, consolidation et structuration derrière la base de données de ce site, pour nous permettre de disposer de ces données:

• par parlementaire
• par groupe parlementaire
• par nationalité
• par coalitions...

Dans le cadre de son action en faveur de la transparence dans le domaine du lobbying, la Commission Européenne a ouvert un "registre des représentants d'intérêts". Ce registre est destiné à recueillir les inscriptions volontaires ses représentants d'intérêts, qu'ils soient avocats, consultants, think tank... (https://webgate.ec.europa.eu/transparency/regrin/welcome.do#).
D'après la Commission Européenne, ce registre est destiné aux citoyens, afin qu'ils puissent "savoir quels sont les intérêts, généraux ou spécifiques, qui influencent le processus décisionnel des institutions européennes, et quelles sont les ressources mobilisées à cette fin. Le registre donne aux représentants d’intérêt l’occasion de démontrer leur souci de transparence et la pleine légitimité de leurs activités."
A titre d'information, il y avait, au 21 février 2009, 1026 représentants inscrits dans le registre.

Selon le site du Parlement Européen, "les groupes d’intérêts accrédités sont des groupements privés, publics ou non gouvernementaux. Ils constituent un moyen de fournir au Parlement des connaissances et une expertise spécifique dans de nombreux secteurs économiques, sociaux, écologiques, scientifiques...". On pourrait aussi les appeler "lobbys".
Les listes des personnes et des groupes accrédités sont disponibles sur le site du Parlement, à l'adresse http://tinyurl.com/6fpxon. 

Les think tanks, ces réservoirs de réflexion, sont des pièces importantes dans le puzzle européen, voire mondial .Ces groupes d'influence ,aux confins des instituts de recherches et des lobbys, ont pour principale fonction de forger les visions à moyen-long terme.
Souvent très écoutés dans les cercles "autorisés", ils sont largement méconnus du grand public. Tant et si bien que de nombreuses personnes ne savent plus trop faire la part des choses entre le mythe et la réalité. Que ces dernières se rassurent, les think tanks existent bel et bien, et jouent sûrement de leur influence.
Alors, pour vous aider à identifier les principaux think tank influents au niveau européen, voici deux ressources intéressantes:

• The Think Tank Index (http://tinyurl.com/6v7s9v - merci au blog Casus Belli) - qui introduit à la galaxie des plus de 4.000 think tank répertoriés de par le monde - en fin de billet, un lien vers une étude au format pdf
• Un répertoire pour les Think tanks (clubs de réflexion) (http://tinyurl.com/3oqzm2 - merci le blog les infostratèges) - qui nous donne notamment l'adresse d'un univers Netvibes qui reprend un certain nombre des think tanks les plus importants, classés géographiquement

Dans le paysage européen, à côté des institutions officielles, des organisations gouvernementales, de la presse... on a aussi de très nombreuses organisations non gouvernementales (ONG). Classiquement, on les range dans la catégorie des lobbyistes.
Ainsi, à titre d'exemple, la Shark Alliance (http://www.sharkalliance.org/default.asp?home=1), une coalition d'ONG qui vise à défendre les requins.
Ce type de site peut être utile à la compréhension du paysage européen. En effet, en se focalisant sur les procédures qui les intéressent, ces ONG mettent en évidence et facilitent la compréhension de nombreuses procédures.